9月11日下午，李克強(qiáng)總理一行來到地處北京市北三環(huán)外的一處辦公樓。僅從外表看，這棟深灰色建筑并不起眼，但它是新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的重要見證者之一。就在近半年前，它還是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的辦公場所，如今已成為新組建的國家市場監(jiān)督管理總局的辦公區(qū)之一。

總理此行，正是考察國家市場監(jiān)管總局并在這里主持召開座談會(huì)。

“市場監(jiān)管總局直接面對(duì)億萬市場主體，擔(dān)負(fù)著發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)和優(yōu)化市場監(jiān)管的主力軍責(zé)任。新形勢(shì)下市場監(jiān)管不同于高度集中計(jì)劃體制下的市場管理，需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式、分類實(shí)施。你們的重要職責(zé)是把市場管活而不是管死，管優(yōu)而不是管亂?！崩羁藦?qiáng)說。

在當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，總理此次考察中突出強(qiáng)調(diào)的是，要通過創(chuàng)新監(jiān)管方式，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。

“中國發(fā)展到今天，不能再走過度依賴投資或靠財(cái)政抓幾個(gè)項(xiàng)目那種老路了。”李克強(qiáng)說，“必須持續(xù)深化‘放管服’改革，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，這是頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要辦法?！?

不斷優(yōu)化公平公正、一視同仁的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好提供有力支撐

根據(jù)此前的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將原國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局，以及國家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)、商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合在一起，組建起國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)。

就在李克強(qiáng)總理考察的前日，市場監(jiān)管總局的“三定”方案正式公布。

總理在當(dāng)天座談會(huì)上說，幾年前面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，市場監(jiān)管總局的前身之一工商總局等部門，按照黨中央國務(wù)院決策部署，由商事制度改革入手，從注冊(cè)資本實(shí)繳改為認(rèn)繳，到“多證合一、一照一碼”等改革，以及“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，這一系列的改革措施，極大地激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，市場新增主體呈現(xiàn)“井噴式”增長，對(duì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒。

“當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)下行壓力。市場監(jiān)管總局要立足持續(xù)激發(fā)市場活力再立新功。要深化完善商事制度改革，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，讓市場主體擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。加大對(duì)各類所有制企業(yè)特別是小微企業(yè)支持，促進(jìn)提升企業(yè)競爭力和擴(kuò)大就業(yè)?！笨偫碚f。

李克強(qiáng)指出，市場監(jiān)管總局處于市場第一線，直接和個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)打交道，這些個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)不僅是吸納就業(yè)的“主力軍”，更是激勵(lì)創(chuàng)新、帶動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)的重要“生力軍”。市場的毛細(xì)血管暢通了，中國經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈就會(huì)更加澎湃有力。