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食品安全關(guān)系千家萬戶, 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管尤其重要。農(nóng)產(chǎn)品的安全如何直接關(guān)系到“菜籃子”民生工程保障問題。近年來,石獅市農(nóng)辦全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、泉州市農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”部署,堅(jiān)定不移走質(zhì)量興農(nóng)之路,深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213行動計(jì)劃”,堅(jiān)持提質(zhì)量與保安全并重,緊盯“田間地頭”,著力強(qiáng)化產(chǎn)地保護(hù)、監(jiān)督抽檢和專項(xiàng)執(zhí)法等監(jiān)管,源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)把食品安全的第一道防線。
一、抓責(zé)任,提升監(jiān)管服務(wù)能力。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略質(zhì)量興農(nóng)的重大任務(wù),也是農(nóng)業(yè)部門依法履職的重大責(zé)任。在組織保障上,成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并全力保障監(jiān)管工作責(zé)任落實(shí),每年度召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議全面部署推進(jìn),并簽訂《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書》納入政府績效考核,確保屬地管理、農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管與生產(chǎn)主體質(zhì)量安全責(zé)任的落實(shí);持續(xù)將監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,2017、2018年度財(cái)政均預(yù)算60多萬元保障監(jiān)管所需。在監(jiān)管機(jī)構(gòu)上,市級2016年單獨(dú)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(加掛市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心),建立向各鎮(zhèn)派駐專職農(nóng)安員制度,充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)于2011年掛牌成立,2012年起市農(nóng)辦逐步為各鎮(zhèn)添置辦公、檢測設(shè)備, 達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有職能、有人員、有儀器設(shè)備、有工作經(jīng)費(fèi)的“五有”要求。2008年在已通過計(jì)量認(rèn)證的市動物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上設(shè)立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,配備了農(nóng)獸藥殘留相關(guān)檢測儀器設(shè)備110臺(套),可開展檢測項(xiàng)目涵蓋農(nóng)藥殘留、動物疫病、畜產(chǎn)品安全(通過資質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目26個涉及動物疫病、畜產(chǎn)品安全檢測等內(nèi)容)。在制度建設(shè)上,已建立了信息公布、突發(fā)事件應(yīng)急處置、產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控等監(jiān)管工作制度,確保監(jiān)管工作常態(tài)化。
二、抓源頭,推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、化肥和農(nóng)藥使用量零增長等4個專項(xiàng)行動。加強(qiáng)耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測,目前建立產(chǎn)地環(huán)境25個省控長期定位監(jiān)測點(diǎn),正協(xié)同開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測,整體監(jiān)測結(jié)果符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化生產(chǎn)過程管控,持續(xù)布控耕地質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量固定監(jiān)測點(diǎn)10個(省級1個,泉州級1個,本市級8個),年均組織建立耕地質(zhì)量提升、農(nóng)作物病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治等示范點(diǎn)7個以上。出臺農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地三年創(chuàng)建行動計(jì)劃,至2020年達(dá)到10個,已創(chuàng)建7個標(biāo)準(zhǔn)化基地(正源、綠清、協(xié)力興、豐裕、帝茂、嘉益、綠貝),1個省級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園(綠清),并以點(diǎn)帶面,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行畜禽禁養(yǎng)規(guī)定,聯(lián)合相關(guān)部門對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場點(diǎn)采取發(fā)現(xiàn)一家、關(guān)停一家。