2700多萬家，6100多萬家個(gè)體工商戶，他們既是提供產(chǎn)品和服務(wù)的市場主體，也應(yīng)該是質(zhì)量提升的責(zé)任主體。全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，是強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)提供者的質(zhì)量主體責(zé)任。一要靠法治督促落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建立健全商品質(zhì)量懲罰性賠償?shù)荣|(zhì)量安全多元救濟(jì)制度，營造公平競爭、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的良好環(huán)境，讓市場主體愿意為質(zhì)量買單，能夠因質(zhì)量獲益。二要靠服務(wù)提高質(zhì)量發(fā)展能力，廣泛開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)特別是廣大中小企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量測試水平和質(zhì)量控制能力。三要靠增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)提升市場競爭力，推動(dòng)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量對(duì)比和群眾性質(zhì)量活動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量水平持續(xù)向好。

　　優(yōu)化政府質(zhì)量治理。強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)提供者質(zhì)量主體作用的同時(shí)，政府也要堅(jiān)持有所為、有所不為，優(yōu)化宏觀管理和微觀管理職能，構(gòu)建市場主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。一要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造多元的質(zhì)量供給。積極培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，提高企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力和外在壓力。二要深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變質(zhì)量治理方式。從習(xí)慣于被動(dòng)等企業(yè)上門轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)為企業(yè)服務(wù)，從主要“督企”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸疆a(chǎn)品”“督企”“督政”并重，從管資質(zhì)和事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓墚a(chǎn)品、管服務(wù)和事中事后監(jiān)管。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管。三要引導(dǎo)全社會(huì)提倡質(zhì)量共治。積極推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量廣泛參與質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量月、品牌日等活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷提升質(zhì)量工作社會(huì)影響力。實(shí)施質(zhì)量信用分類管理，加強(qiáng)企業(yè)信用約束，使失信企業(yè)“一處失信、處處受制”。

　　夯實(shí)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的基本構(gòu)成，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測四者之間形成相互銜接、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐暾湕l。這一國際公認(rèn)的質(zhì)量技術(shù)體系，為保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和對(duì)外貿(mào)易提供了支撐保障。目前，世界各國在質(zhì)量領(lǐng)域的競爭，很大程度表現(xiàn)為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系的競爭。要加快我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。一要加強(qiáng)中央、省、市、縣四級(jí)與行業(yè)、企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)體系融合發(fā)展，形成泛在協(xié)同、準(zhǔn)確統(tǒng)一、可靠高效的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。二要發(fā)揮政府和市場兩個(gè)作用，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施廣泛服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)質(zhì)量提升，確保企業(yè)隨時(shí)隨地獲得即用即有、可靠便捷的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。三要推動(dòng)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系服務(wù)軍民融合發(fā)展，實(shí)施軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是高端制造裝備、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、數(shù)據(jù)資源體系等的標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。四要參與國際治理，加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等國際互認(rèn)和推廣應(yīng)用，廣泛參與制定和引領(lǐng)國際規(guī)則，在全球質(zhì)量治理中發(fā)揮更大作用。