6月1日起施行的《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》，明確新增虛擬電廠作為電力交易主體，這將為可控負(fù)荷、新型儲(chǔ)能、分布式新能源等靈活性資源提供進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)電力市場(chǎng)的多元化和效率提升。

　　技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯

　　虛擬電廠是一種通過軟件和智能技術(shù)整合和管理分布式能源資源的系統(tǒng)，可作為一個(gè)“特殊電廠”參與電力市場(chǎng)交易和電網(wǎng)運(yùn)行。它不依賴傳統(tǒng)的集中式發(fā)電設(shè)施，而是通過先進(jìn)的信息通信技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)，將分布式電源、儲(chǔ)能、可調(diào)負(fù)荷、微電網(wǎng)、電動(dòng)汽車等用戶側(cè)靈活性資源進(jìn)行聚合、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。

　　虛擬電廠一方面根據(jù)聚合資源的實(shí)時(shí)供需情況，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格，優(yōu)化資源配置，提高新能源消納水平，降低整體用能成本；另一方面為電網(wǎng)提供調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”，提升電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定水平。

　　目前，全國(guó)具有優(yōu)質(zhì)靈活調(diào)節(jié)能力的電源只有約20%，僅靠發(fā)電側(cè)的靈活性調(diào)節(jié)無法滿足電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性需求。其實(shí)，全國(guó)每年用電負(fù)荷高于95%的尖峰負(fù)荷時(shí)間只有幾十個(gè)小時(shí)，如果采用虛擬電廠的方式，可以節(jié)約6000萬千瓦至7000萬千瓦的頂峰電源。虛擬電廠作為能夠挖掘用戶側(cè)靈活性資源的技術(shù)手段和商業(yè)模式，隨著技術(shù)日漸成熟，憑借成本僅為火電10%至15%的優(yōu)勢(shì)，將成為新型電力系統(tǒng)中靈活性資源成本最低的舉措。

　　為加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，近年來，從中央到地方發(fā)布了一系列支持政策，加速推動(dòng)虛擬電廠行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。2021年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，提出引導(dǎo)虛擬電廠參與新型電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)。2024年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，提出大力發(fā)展微電網(wǎng)、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)新模式，到2025年底，各地區(qū)需求響應(yīng)能力一般應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%至5%，年度最大用電負(fù)荷峰谷差率超過40%的地區(qū)需求響應(yīng)能力應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%以上。2022年以來，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等部門陸續(xù)出臺(tái)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》《2024年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》《2024年能源工作指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)開展虛擬電廠示范，充分激發(fā)和釋放用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。

　　在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，各地虛擬電廠政策出臺(tái)加快推進(jìn)。2022年6月，山西省能源局印發(fā)《虛擬電廠建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施方案》，是國(guó)內(nèi)首份省級(jí)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管理文件，引導(dǎo)虛擬電廠規(guī)范入市。之后，北京、上海、深圳、江蘇、山西、浙江等省份也出臺(tái)相關(guān)政策，加速推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)。