【人才是第一資源·筆談】

作者：胡青（浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江省委黨校研究基地研究員）

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。今年的政府工作報告提出，培養(yǎng)用好鄉(xiāng)村人才。這進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了人才在推動鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略性支撐作用，為新征程上以人才振興推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興指明了方向。

從實踐來看，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展背景下，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能大模型等數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活各領(lǐng)域全過程。以數(shù)字賦能助力鄉(xiāng)村人才振興，成為各地培養(yǎng)用好鄉(xiāng)村人才的重要突破口，為各類人才建功立業(yè)、大顯身手提供了新機(jī)遇。

開拓鄉(xiāng)村人才資源配置新空間

黨的十八大以來，各地各部門全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動鄉(xiāng)村人才總量不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、素質(zhì)大幅提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計超1200萬人，農(nóng)村實用人才超2300萬人。然而也要看到，長期以來我國鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力量相對較弱，鄉(xiāng)村人才總體發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求之間還存在較大差距。如何有效拓展鄉(xiāng)村引才渠道，推動更多人才資源向鄉(xiāng)村集聚，成為鄉(xiāng)村人才振興的重要前提。

依托數(shù)字技術(shù)打造鄉(xiāng)村線上引才平臺，積極發(fā)展鄉(xiāng)村直播引才、云帶崗等人才招引新模式。一方面可以讓鄉(xiāng)村獨特的產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)一步發(fā)展，吸引青年人才向農(nóng)村基層一線流動；另一方面也可以為各地有意投資鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)者提供政策信息有效對接、精準(zhǔn)匹配，促進(jìn)鄉(xiāng)村引才從一域一地走向全域全國。例如，浙江省建德市積極響應(yīng)浙江省“新春第一會”要求，堅持把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，創(chuàng)新推出“網(wǎng)絡(luò)直播引才”體系，與數(shù)字平臺合作推出“鄉(xiāng)村夢想家——我在建德有個村”計劃?；顒觾H用3個月時間，就吸引了來自全國18個省區(qū)市的300余個人才團(tuán)隊報名洽談，最終簽約37個團(tuán)隊，協(xié)議投資金額達(dá)20余億元。

鄉(xiāng)村人才招引要順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，全方位聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)主流平臺，打造實時交互、沉浸體驗的數(shù)字引才空間，將鄉(xiāng)村IP的直播流量轉(zhuǎn)化為人才增量，提升鄉(xiāng)村對人才資源的配置能力。同時，也要注重對鄉(xiāng)村人才流動數(shù)據(jù)的開發(fā)和分析，針對鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)村實用人才等不同類型人才群體形成定制化選用方案，推動鄉(xiāng)村人才招引從被動等才走向主動引才。

激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)才深度融合新動能

近年來，以直播電商、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、休閑農(nóng)業(yè)為代表的鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)，為鄉(xiāng)村全面振興注入了新活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.49萬億元。這表明，鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展在拓寬廣大農(nóng)戶增收就業(yè)渠道的同時，也對鄉(xiāng)村人才技能發(fā)展提出了新要求。“讓手機(jī)成為新農(nóng)具、讓數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資、讓直播成為新農(nóng)活”日益成為新農(nóng)人必備的數(shù)字新技能。如何加強(qiáng)數(shù)字新技能培育，打造一支與鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展需求相適配的新農(nóng)人隊伍，已成為鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵所在。

互聯(lián)網(wǎng)、云平臺等數(shù)字技術(shù)的使用可以在線整合各類技能培訓(xùn)資源，推動培訓(xùn)資源向鄉(xiāng)村下沉，提升數(shù)字培訓(xùn)資源利用效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才供給的“雙向奔赴”。例如，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合龍頭企業(yè)通過“線上直播+線下培訓(xùn)”的方式，邀請水產(chǎn)、畜禽、經(jīng)作專家團(tuán)隊開設(shè)農(nóng)技講堂，引導(dǎo)直播產(chǎn)業(yè)研究院、工匠學(xué)院的專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品直播培訓(xùn)課程，助力本地孵化培育一批既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)技又懂直播運營的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展呼喚更多創(chuàng)新型、復(fù)合型高素質(zhì)技能人才。可圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，聚焦本地支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補鏈需求，繪制鄉(xiāng)村人才技能圖譜，聯(lián)合平臺企業(yè)、科研院所、職業(yè)院校等多元主體積極打造鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，定向開發(fā)在線培訓(xùn)課程，鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極參加技能培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐力。同時，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村“頭雁”人才和優(yōu)秀團(tuán)隊的帶動作用，鼓勵資源共享、優(yōu)勢互補，引導(dǎo)“土專家”“田秀才”開設(shè)“指尖課堂”“云端課堂”，讓各類新技術(shù)加速飛入田間地頭，激發(fā)各類鄉(xiāng)村人才活力，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

打造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)新場景

發(fā)展環(huán)境是影響人才成長和作用發(fā)揮的關(guān)鍵因素。與城市相比，鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)往往面臨公共服務(wù)供給不足，資金及人力匱乏等問題。尤其是隨著越來越多的科技工作者、創(chuàng)業(yè)者在鄉(xiāng)村建立工作室、實踐基地，各類人才對鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個性化服務(wù)需求也在不斷增加。如何建立健全鄉(xiāng)村人才服務(wù)體系，優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，已成為促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的一道必答題。

利用數(shù)字化手段打通多部門數(shù)據(jù)、整合跨業(yè)務(wù)流程、鏈接各主體資源，為人才在鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)打造政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、融資對接、招工培訓(xùn)等集成化場景，可以有效提升鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的體驗感和獲得感，讓更多人才愿意來、留得住、干得好。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2023年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)60.5%，這表明我國為營造良好的鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、促進(jìn)各類人才群體參與鄉(xiāng)村振興奠定了扎實的基礎(chǔ)。

基于此，鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化以增強(qiáng)人才獲得感和滿意度為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步聚焦鄉(xiāng)村人才關(guān)注的創(chuàng)業(yè)、居住、教育等高頻需求，通過線上線下服務(wù)流程優(yōu)化整合、跨部門跨區(qū)域數(shù)據(jù)交換共享，打造人才資源開發(fā)、引進(jìn)、流動、配置全鏈條一站集成服務(wù)，開發(fā)定制化、套餐式、個性化鄉(xiāng)村人才服務(wù)新場景，推動鄉(xiāng)村人才服務(wù)在便捷化的基礎(chǔ)上形成更精準(zhǔn)的衍生服務(wù)供給，實現(xiàn)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增值化服務(wù)全面升級。同時，通過完善城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、開放共享的數(shù)字化人才服務(wù)體系，推動更多城市優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向鄉(xiāng)村開放、發(fā)展要素向鄉(xiāng)村集聚，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人才服務(wù)協(xié)同聯(lián)動，縮小城鄉(xiāng)人才服務(wù)差距，提高鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障水平，更好助力鄉(xiāng)村全面振興。