一、出臺(tái)依據(jù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和市委七屆五次全會(huì)精神，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為加快建成中國(guó)西部重要的綠色食品基地、中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市和中國(guó)最干凈城市，決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于開展“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合廣元市實(shí)際，制定了《廣元市創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

二、工作目標(biāo)。

提出了生態(tài)環(huán)境治理、有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建綜合目標(biāo)。即通過(guò)深入開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合治理，產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，有機(jī)基地的土壤、水、大氣等環(huán)境質(zhì)量符合有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的數(shù)量達(dá)到100個(gè)以上, 重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證的基地面積（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證面積）達(dá)到30萬(wàn)畝。全域開展示范推廣，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積（以下簡(jiǎn)稱推廣面積）達(dá)到185萬(wàn)畝。有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例超過(guò)5%。全市7個(gè)縣區(qū)全部創(chuàng)建成為省級(jí)及以上有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。

三、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟

根據(jù)工作目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞保障環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)、確保農(nóng)資安全、打造有機(jī)品牌、推動(dòng)認(rèn)證示范和健全監(jiān)管機(jī)制等6各方面，安排了“開展對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合治理”等20項(xiàng)具體工作，各項(xiàng)工作任務(wù)均明確了牽頭單位和責(zé)任單位，工作內(nèi)容具體細(xì)化。同時(shí)，制定了實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的4個(gè)年度實(shí)施步驟，2017年度為全面啟動(dòng)階段，2018年度為穩(wěn)步推進(jìn)階段，2019年度為持續(xù)提升階段、2020年申請(qǐng)驗(yàn)收階段，通過(guò)落實(shí)具體階段任務(wù)，全面完成創(chuàng)建目標(biāo)。

四、保障措施

為促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)我市國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建工作，提出3項(xiàng)強(qiáng)力舉措。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市長(zhǎng)為總召集人的廣元市有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大經(jīng)費(fèi)保障投入力度，各級(jí)財(cái)政要積極支持有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障，落實(shí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量評(píng)估、技術(shù)推廣等工作經(jīng)費(fèi)，市級(jí)財(cái)政每年安排不少于300萬(wàn)元，縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政每年安排不少于100萬(wàn)元。市縣（區(qū)）相關(guān)部門要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，支持國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建和有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。三是強(qiáng)化督察考核。市政府將國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范市創(chuàng)建納入各縣區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門績(jī)效考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化工作落實(shí)，嚴(yán)格逗硬考核。