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健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。深入實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險制度,穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善退役軍人服務保障體系。落實異地就醫(yī)結算,穩(wěn)步建立長期護理保險制度,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,健全嚴密有力的基金監(jiān)管機制。健全靈活就業(yè)人員社保制度。完善分層分類的社會救助體系,發(fā)展社會福利、慈善、助殘、紅十字等事業(yè)。保障婦女兒童合法權益。
37.積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)。增強生育政策包容性,提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平,發(fā)展普惠托育服務體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,促進人口長期均衡發(fā)展。積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合、線上線下服務相融合的養(yǎng)老服務體系。建成一批示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)。
八、科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設更高水平的法治廣元和平安廣元
深入踐行總體國家安全觀,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域和全過程,防范化解各種風險,筑牢與推進現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展相適應的法治保障和安全屏障。
38.深入推進依法治理。深入學習貫徹習近平法治思想,推進法治廣元、法治政府、法治社會一體建設。完善地方立法工作機制,加強城鄉(xiāng)建設和管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等領域立法。積極穩(wěn)妥推進行政復議體制改革,深化行政執(zhí)法體制改革,推進執(zhí)法重心下移和規(guī)范化建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政能力和水平。深化訴訟制度改革和司法責任制綜合配套改革,健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,增強執(zhí)法司法公信力。推動行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。深入開展“八五”普法,統(tǒng)籌開展法治示范創(chuàng)建。著力構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強矛盾糾紛源頭預防和前端化解,完善矛盾糾紛多元預防化解綜合機制、網(wǎng)格化服務管理體系,健全信訪制度,構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置社會矛盾綜合治理機制。健全社會心理服務體系和危機干預機制。深化綜治中心建設應用,健全以大數(shù)據(jù)為支撐的社會治安防控體系,常態(tài)化推進掃黑除惡、禁毒緝毒,堅決打擊暴力恐怖、新型網(wǎng)絡犯罪。有序推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。加強平安廣元基層基礎建設,提升平安廣元建設智能化水平。