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新華社記者申鋮、鄒多為
今年一季度,我國經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速基本穩(wěn)定,開局總體平穩(wěn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多復(fù)雜因素,發(fā)展態(tài)勢備受關(guān)注。
日前召開的中共中央政治局會(huì)議要求,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。積極的財(cái)政政策如何“出招”?效果如何?基層財(cái)政運(yùn)行是否平穩(wěn)?針對社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題,財(cái)政部副部長許宏才接受了新華社記者采訪。
組合式稅費(fèi)支持政策加快實(shí)施 4月留抵退稅已超6000億元
問:今年我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,目前實(shí)施情況如何?
答:退稅減稅是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵性舉措,預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元。
今年以來,財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策。主要包括:實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策,有關(guān)行業(yè)存量留抵稅額全額退還。延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策,提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。出臺(tái)支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策等。
目前,各項(xiàng)退稅減稅降費(fèi)政策正在加快實(shí)施。
一是留抵退稅加快推進(jìn)。各級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門密切配合,加快留抵退稅辦理進(jìn)度。從4月1日開始辦理微型企業(yè)存量和其他行業(yè)增量留抵退稅以來,截至4月28日已辦理退稅6256億元。5月會(huì)提前退還小型和中型企業(yè)存量留抵稅額,此后還將加快大型企業(yè)退稅進(jìn)度。
二是其他稅費(fèi)支持政策有序?qū)嵤?。除今年新出臺(tái)的大規(guī)模留抵退稅政策外,此前出臺(tái)實(shí)施的留抵退稅政策也在正常辦理并加快進(jìn)度。同時(shí),進(jìn)一步加大制造業(yè)、小微企業(yè)優(yōu)惠力度的政策均已出臺(tái),正在有序?qū)嵤┲?;暫停航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅、對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入免征增值稅等政策也已出臺(tái),正在加緊實(shí)施。
三是退稅減稅降費(fèi)所需資金保障到位。中央財(cái)政專門安排支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付1.2萬億元,其中列入2022年預(yù)算的8000億元已全部下達(dá)地方,并同步加大庫款調(diào)撥力度。截至4月底,地方經(jīng)備案審核,已將補(bǔ)助基層的資金全部下達(dá)市縣。目前看,地方庫款余額充足,能夠有效保障退稅減稅降費(fèi)政策落實(shí)。
靠前發(fā)力 財(cái)政支出加力加速
問:今年以來,面對疫情多點(diǎn)散發(fā)等突發(fā)因素,財(cái)政支出強(qiáng)度和進(jìn)度如何?重點(diǎn)投向哪些領(lǐng)域?
答:今年以來,各級(jí)財(cái)政部門保持適當(dāng)支出強(qiáng)度,加快支出進(jìn)度,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障力度,體現(xiàn)了政策發(fā)力適當(dāng)靠前的要求。
支出進(jìn)度進(jìn)一步加快。截至4月中旬,全國一般公共預(yù)算支出7.24萬億元,同比增長7.7%,為預(yù)算的27.1%,進(jìn)度快于去年同期。