如何規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法？

第一，管好兩個“量”。一是清理和規(guī)范“存量”。縣級以上地方政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完成執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備清理、規(guī)范工作，具體的是要及時停止使用不合法、不合規(guī)、不必要的監(jiān)控設(shè)備，清理的結(jié)果要分別報本級政府和上級政府。近年來，有的省已經(jīng)開展了對電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的專項清理工作，有的還制定了相應(yīng)的管理辦法，都取得了非常好的效果。二是監(jiān)督和報告“增量”。也就是建立監(jiān)控設(shè)備新增情況年度報告制度，要增加它的公開性和透明度，要接受各方面的監(jiān)督。

第二，嚴把三道“關(guān)”。一是嚴把法制審核“關(guān)”。利用監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的，應(yīng)當經(jīng)過法制審核。要根據(jù)監(jiān)管需要確定監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置地點、間距和數(shù)量等，設(shè)置地點要有明顯可見的標志，投入使用前要及時向社會公布，嚴禁為增加罰款收入脫離實際監(jiān)管需要隨意設(shè)置。二是嚴把技術(shù)審核“關(guān)”。利用監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的，應(yīng)當經(jīng)過技術(shù)審核。主要是要求確保設(shè)備計量準確，沒有經(jīng)過依法檢定的、逾期沒有檢定的或者經(jīng)檢定不合格的不得使用。三是嚴把執(zhí)法監(jiān)督“關(guān)”。要充分運用大數(shù)據(jù)分析研判，對違法事實采集量、罰款數(shù)額畸高的監(jiān)控設(shè)備開展重點監(jiān)督。違法違規(guī)設(shè)置，或者濫用監(jiān)控設(shè)備的立即停用，限期核查評估整改?！兑庖姟愤€特別強調(diào)，各級司法行政部門要加強對此執(zhí)法監(jiān)督，督促落實到位。