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這樣一來,一是內(nèi)需就成為實現(xiàn)全球化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的工具、資源和手段;二是中國市場成了全球市場后,新一輪的全球化將在我們的主場進行,內(nèi)需市場開放是更大的對外開放;三是可以利用內(nèi)需來促外需,即一方面用內(nèi)需虹吸全球先進生產(chǎn)要素為我所用,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟,進行產(chǎn)業(yè)升級;另一方面依托于龐大的內(nèi)需,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和差異化的優(yōu)勢,鼓勵中國企業(yè)走出去、走上去和走進去。
這種“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局,顯然不是不要國外市場,更不是封閉起來搞自我經(jīng)濟循環(huán),而是要讓國內(nèi)市場在資源配置和經(jīng)濟成長中起決定性作用,改變中國參與國際產(chǎn)業(yè)競爭的形式、方式和途徑,不僅要以國內(nèi)大市場體系循環(huán)代替“兩頭在外、大進大出”的單循環(huán)格局,而且要讓國內(nèi)市場與國際市場鏈接起來,以國內(nèi)市場發(fā)展和壯大促進和帶動國內(nèi)企業(yè)參與國際市場循環(huán)。顯然,這是跟客場經(jīng)濟全球化完全不同的發(fā)展戰(zhàn)略。
推進在主場進行的經(jīng)濟全球化,其意義在于:其一,有助于促成將我國處于分割狀態(tài)的“行政區(qū)經(jīng)濟”聚合為開放型區(qū)域經(jīng)濟,把區(qū)域分散狹窄的市場聚變?yōu)閲鴥?nèi)統(tǒng)一強大規(guī)模市場;其二,從利用別人市場轉(zhuǎn)變?yōu)槔米约菏袌?,從根本上轉(zhuǎn)變了我國經(jīng)濟全球化的發(fā)展模式和機制,在發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主可控要求;其三,國內(nèi)強大市場的形成,有利于我國虹吸全球先進創(chuàng)新要素。如果我們可以據(jù)此塑造一些吸收全球先進生產(chǎn)要素的平臺,如全球性宜居城市來廣泛吸收先進的高技術(shù)人才,那將極大地推動創(chuàng)新經(jīng)濟格局形成,從而有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端攀升和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
可見,實施在新場地展開的經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略,其基本前提是假設(shè)國內(nèi)形成了強大的內(nèi)需或超級市場規(guī)模優(yōu)勢,且這個市場可以給全球的資源和要素提供更多的發(fā)展機會。未來我們新的戰(zhàn)略資源觀,也要由過去要素的性價比高的比較優(yōu)勢,轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的國內(nèi)強大市場優(yōu)勢。未來國內(nèi)強大市場甚至可能是我國的絕對優(yōu)勢,是國家產(chǎn)業(yè)安全的保障和競爭力的來源,必須在十四五國家戰(zhàn)略規(guī)劃中給予充分重視和利用。
從黨的十八大、十八屆三中全會到十九大報告,都提出要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,讓內(nèi)需規(guī)模名列世界前茅。從市場的量方面看,我國現(xiàn)在內(nèi)需接近100萬億人民幣,其規(guī)模不能說小,但是內(nèi)需的結(jié)構(gòu)方面還存在著一些問題:一是內(nèi)需中消費比重低、投資比例過大,如2019年最終消費占比為55.4%,同期資本形成占43.1%。與發(fā)達國家最終消費一般占70%、甚至80%以上相比差距很大;二是不僅人均GDP水平與人均可支配收入水平之間差距較大,后者水平較低,而且可支配收入分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,大約有6億人口處于人均月可支配收入在1000元左右的水平,這部分人口的消費水平相應(yīng)也很低。從市場的質(zhì)方面看,我們還沒有真正建成統(tǒng)一、競爭、有序、開放的市場體系,行政區(qū)經(jīng)濟、市場信用度不足、行政壟斷以及對內(nèi)開放不足等,是目前中國市場發(fā)育中迫切需要解決的重要問題,會給雙循環(huán)的企業(yè)造成很高的交易成本,阻礙通過內(nèi)需支撐形成全球產(chǎn)業(yè)鏈集群,這需要進一步堅持市場取向改革,尤其是要大力推進要素市場化改革。