（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，特別是新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，適時(shí)組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估，以包容審慎為原則，探索制定有針對(duì)性的許可和日常監(jiān)管要求、措施，嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄈ┮?guī)范許可工作。要進(jìn)一步明確食品經(jīng)營(yíng)許可事權(quán)，加強(qiáng)對(duì)基層一線許可工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化審查要求，不得擅自增加申請(qǐng)材料、增設(shè)審查要求。要全面公開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)許可辦理流程，實(shí)現(xiàn)辦理全過(guò)程公開(kāi)透明、可追溯、可核查，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（四）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的針對(duì)性指導(dǎo)。鼓勵(lì)地方積極推行提供申請(qǐng)材料樣本、提前咨詢等服務(wù)，提前咨詢應(yīng)明確辦結(jié)時(shí)限。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)以告知承諾方式取得許可的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在作出許可決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)際情況與承諾內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等情況。對(duì)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)處理，將相關(guān)行政處罰和失信信息記于食品經(jīng)營(yíng)者名下，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2018年11月9日