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2月18日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委等七部門印發(fā)《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018~2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),部署加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》提出,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,圍繞推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向,突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、管理方式,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
《規(guī)劃》指出,當前我國農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大進步的同時,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍然面臨一系列問題和挑戰(zhàn)。實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變具有重大意義。
圖片來源:新華社
《規(guī)劃》強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為質(zhì)量興農(nóng)提供了重大歷史機遇,居民消費結(jié)構(gòu)升級為質(zhì)量興農(nóng)提供了廣闊市場空間,且各地的實踐探索為質(zhì)量興農(nóng)提供了豐富的經(jīng)驗。
在這樣的背景下,《規(guī)劃》指出,今后5年是推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,必須遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和時代要求,努力開創(chuàng)質(zhì)量興農(nóng)新局面,為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》明確提出,到2022年,質(zhì)量興農(nóng)制度框架基本建立,初步實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營者素質(zhì)高、國際競爭力強,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。其中在生產(chǎn)效率方面,《規(guī)劃》提出農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達到5.5萬元/人,土地產(chǎn)出率達到4000元/畝。
到2035年,質(zhì)量興農(nóng)制度體系更加完善,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系全面建立,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力大幅提升,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
此外,《規(guī)劃》還明確了實施質(zhì)量興農(nóng)的重點任務,主要包括加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)全程標準化、促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合、培育提升農(nóng)業(yè)品牌、提高農(nóng)產(chǎn)品(5.440, 0.03, 0.55%)質(zhì)量安全水平、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才隊伍等七項內(nèi)容。