“務農(nóng)重本，國之大綱”。習近平總書記指出，2019年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好“三農(nóng)”工作對有效應對各種風險挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定具有重大意義。

　　對標全面小康，今年“三農(nóng)”工作有哪些硬任務?堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，制度供給有何安排，農(nóng)民如何得實惠?就中央一號文件系列決策部署，記者專訪了中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦。

　　■守住“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村壓艙石作用

　　韓長賦表示，首先，文件強調(diào)做好“三農(nóng)”工作特殊的重要性。當前，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，風險和困難明顯增多。越是在這種情況下，越要穩(wěn)住“三農(nóng)”，守住這個戰(zhàn)略后院，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村壓艙石和穩(wěn)定器的作用。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，體現(xiàn)了黨中央對工農(nóng)城鄉(xiāng)關系深刻變化的科學把握，彰顯了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤的戰(zhàn)略定位。

　　其次，文件明確今明兩年“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務?，F(xiàn)在距2020年只有不到兩年時間，“三農(nóng)”領域面臨許多必須完成的硬任務，比如打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保國家糧食安全，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務，實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入比2010年翻一番，確保農(nóng)民生活達到小康水平等。文件列出任務清單，強化政策舉措，集中力量補短板、強弱項，確保各項任務如期完成。

　　再有，細化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策安排。去年的中央一號文件對堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出了原則要求。今年的中央一號文件對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針進行了更加細化實化的部署安排，把落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展同政績考核聯(lián)系到一起，進一步壓實責任，確保做到能落實、見實效、可考核。

　　■夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展制度基礎，“四個優(yōu)先”動真格

　　堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是黨中央著眼全局，從解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分矛盾出發(fā)提出的一個重大方針，如何才能落到實處、見到實效?

　　韓長賦認為，必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導向牢固樹立起來，動真格、見真章，改變“三農(nóng)”工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。

　　在干部配備上優(yōu)先考慮。把優(yōu)秀干部充實到“三農(nóng)”戰(zhàn)線，把精銳力量充實到基層一線，注重選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實地方各級黨政班子。

　　在要素配置上優(yōu)先滿足。堅決破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘，引導和支持土地、人才、資金、技術、科技等各類發(fā)展要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，釋放農(nóng)村巨大發(fā)展?jié)摿Α?