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實(shí)惠多
市場(chǎng)企業(yè)群眾均獲益
《行動(dòng)計(jì)劃》確定26條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革舉措,明確要加快構(gòu)建公平正義的法治環(huán)境、著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)中性的市場(chǎng)環(huán)境、持續(xù)建設(shè)公開(kāi)透明的政策環(huán)境、全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境等4個(gè)領(lǐng)域的改革任務(wù),以及各項(xiàng)保障措施。“《行動(dòng)計(jì)劃》帶來(lái)的好處可以從3個(gè)方面來(lái)了解?!痹撠?fù)責(zé)人介紹。
從市場(chǎng)方面來(lái)看,《行動(dòng)計(jì)劃》中用了一個(gè)新詞——“競(jìng)爭(zhēng)中性”來(lái)描述對(duì)未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)劃,要求政府部門(mén)要平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體。為此,如何降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行為的監(jiān)管都依照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被詳細(xì)梳理入文件。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),更有許多紅利。比如,要“健全企業(yè)參與重大涉企政策制定機(jī)制”,這意味著,今后,對(duì)企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生重大影響的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件等都需要充分聽(tīng)取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等的意見(jiàn)。此外,《行動(dòng)計(jì)劃》在深化企業(yè)登記便利化改革、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、不斷改善企業(yè)融資環(huán)境等多方面提出了相應(yīng)措施。
“深化‘放管服’改革,群眾辦事會(huì)更加便利?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),比如,規(guī)范政府行為、公開(kāi)權(quán)責(zé)清單將督促減少政府的不作為、慢作為和亂作為;《行動(dòng)計(jì)劃》還要求推進(jìn)的“一網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一扇門(mén)”和“最多跑一次”改革勢(shì)必大量減少群眾辦事中不必要的麻煩。可以說(shuō)全文都是滿(mǎn)滿(mǎn)的實(shí)惠。
范圍廣
超30個(gè)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任
《行動(dòng)計(jì)劃》為各項(xiàng)目標(biāo)設(shè)置了責(zé)任單位、牽頭單位以及完成時(shí)限,全省超過(guò)30個(gè)部門(mén)(單位)以及各市州人民政府均承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任。其中,省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委更是承擔(dān)多項(xiàng)職責(zé),并牽頭多項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。該負(fù)責(zé)人告訴記者:“依據(jù)這幾大部門(mén)的任務(wù)承載分布,不難看出《行動(dòng)計(jì)劃》從整體上對(duì)法治環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管的側(cè)重?!?/span>
值得注意的是,在《行動(dòng)計(jì)劃》中,省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)中心也將挑大梁,尤其將在《四川省政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和《四川省推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的落實(shí)中發(fā)揮重要牽頭作用,“這也正是我省政務(wù)服務(wù)從線(xiàn)下走向線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,從分散走向系統(tǒng)化的一種體現(xiàn)?!保ㄓ浾?陳松)