（二）加強調(diào)查研究。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，特別是新業(yè)態(tài)、新模式、新技術，要加強調(diào)查研究，適時組織開展食品安全風險狀況和關鍵風險點評估，以包容審慎為原則，探索制定有針對性的許可和日常監(jiān)管要求、措施，嚴控食品安全風險。

　　（三）規(guī)范許可工作。要進一步明確食品經(jīng)營許可事權，加強對基層一線許可工作人員的指導和培訓，統(tǒng)一執(zhí)行標準，細化審查要求，不得擅自增加申請材料、增設審查要求。要全面公開食品經(jīng)營許可辦理流程，實現(xiàn)辦理全過程公開透明、可追溯、可核查，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

　?。ㄋ模娀罩笇?。要加強對申請人辦理食品經(jīng)營許可的針對性指導。鼓勵地方積極推行提供申請材料樣本、提前咨詢等服務，提前咨詢應明確辦結時限。

　?。ㄎ澹┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管。對以告知承諾方式取得許可的食品經(jīng)營者，應在作出許可決定之日起30個工作日內(nèi)實施監(jiān)督檢查，重點檢查食品經(jīng)營者實際情況與承諾內(nèi)容是否相符、食品經(jīng)營條件是否符合食品安全要求等情況。對實際情況與承諾內(nèi)容不相符的，應當從嚴處理，將相關行政處罰和失信信息記于食品經(jīng)營者名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

市場監(jiān)管總局

2018年11月9日