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法治能依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力。
法治能規(guī)范政府和市場的邊界,尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系。
只有完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管,才能構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,打造出公平公正的競爭環(huán)境。
“法治是最好的營商環(huán)境”——2月25日,習(xí)近平總書記主持召開的中央全面依法治國委員會第二次會議深刻闡述這一重要論斷。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)依法治國,以更有力的法治舉措推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化,中國經(jīng)濟(jì)正釋放新的制度紅利。
3月15日,十三屆全國人大二次會議通過《外商投資法》,瑞士諾華集團(tuán)(中國)總裁尹旭東第一時(shí)間從媒體獲悉后,非常興奮:“這部法律將進(jìn)一步營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,使我們在中國的運(yùn)營更高效,也將大大增強(qiáng)跨國公司在中國發(fā)展的信心!”
法治架起“防護(hù)網(wǎng)”
平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益
《外商投資法》的一大亮點(diǎn)是更加強(qiáng)調(diào)對內(nèi)外資企業(yè)的平等保護(hù)。“外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則實(shí)施管理”“國家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)平等適用于外商投資企業(yè)”“政府采購依法對外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)平等對待”……從這些條款中,人們讀出的是“一視同仁、平等對待”原則。
內(nèi)外資企業(yè)需要平等保護(hù),公有制和非公有制企業(yè)也需要平等保護(hù)。
2018年5月31日,隨著審判長孫華璞手中的法槌落下,物美集團(tuán)創(chuàng)始人張文中等來了公道。
“我感動,我感謝,我感恩,最高法再審本案的意義,不僅僅是還我清白,而是黨和國家對企業(yè)家群體的關(guān)注,是改革開放40年來推進(jìn)依法治國的又一個(gè)新起點(diǎn)?!睆埼闹姓f。
不戴“有色眼鏡”看待不同所有制企業(yè),讓各類產(chǎn)權(quán)的所有者安心。改判張文中無罪,彰顯了我國推進(jìn)全面依法治國、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。為這場“糾錯”奠定基石的是一份完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》?!啊兑庖姟芬笠婪ㄓ行ПWo(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán),有利于增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感,增強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動力?!眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤說。
法治是最好的營商環(huán)境——因?yàn)榉ㄖ文芤婪ㄆ降缺Wo(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,而產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石,保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力。
權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等……黨的十八大以來,我國把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié),用法治之手為各類市場主體架起了一張“防護(hù)網(wǎng)”,讓營商環(huán)境更溫暖,企業(yè)經(jīng)營更有安全感:2014年10月,黨的十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)對各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),清理有違公平的法律法規(guī)條款”;2017年3月,《民法總則》審議通過,規(guī)定“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等”“民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護(hù)”……