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法治能依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益,保護產(chǎn)權就是保護生產(chǎn)力。
法治能規(guī)范政府和市場的邊界,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,在法治框架內調整各類市場主體的利益關系。
只有完善制度、加強監(jiān)管,才能構建起統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,打造出公平公正的競爭環(huán)境。
“法治是最好的營商環(huán)境”——2月25日,習近平總書記主持召開的中央全面依法治國委員會第二次會議深刻闡述這一重要論斷。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面推進依法治國,以更有力的法治舉措推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化,中國經(jīng)濟正釋放新的制度紅利。
3月15日,十三屆全國人大二次會議通過《外商投資法》,瑞士諾華集團(中國)總裁尹旭東第一時間從媒體獲悉后,非常興奮:“這部法律將進一步營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,使我們在中國的運營更高效,也將大大增強跨國公司在中國發(fā)展的信心!”
法治架起“防護網(wǎng)”
平等保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益
《外商投資法》的一大亮點是更加強調對內外資企業(yè)的平等保護?!巴馍掏顿Y準入負面清單以外的領域,按照內外資一致的原則實施管理”“國家制定的強制性標準平等適用于外商投資企業(yè)”“政府采購依法對外商投資企業(yè)在中國境內生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務平等對待”……從這些條款中,人們讀出的是“一視同仁、平等對待”原則。
內外資企業(yè)需要平等保護,公有制和非公有制企業(yè)也需要平等保護。
2018年5月31日,隨著審判長孫華璞手中的法槌落下,物美集團創(chuàng)始人張文中等來了公道。
“我感動,我感謝,我感恩,最高法再審本案的意義,不僅僅是還我清白,而是黨和國家對企業(yè)家群體的關注,是改革開放40年來推進依法治國的又一個新起點?!睆埼闹姓f。
不戴“有色眼鏡”看待不同所有制企業(yè),讓各類產(chǎn)權的所有者安心。改判張文中無罪,彰顯了我國推進全面依法治國、依法保護產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益的堅定決心。為這場“糾錯”奠定基石的是一份完善產(chǎn)權保護制度的綱領性文件——《關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》?!啊兑庖姟芬笠婪ㄓ行ПWo各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權,有利于增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,增強各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動力。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院教授常修澤說。
法治是最好的營商環(huán)境——因為法治能依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益,而產(chǎn)權制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石,保護產(chǎn)權就是保護生產(chǎn)力。
權利平等、機會平等、規(guī)則平等……黨的十八大以來,我國把平等保護貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié),用法治之手為各類市場主體架起了一張“防護網(wǎng)”,讓營商環(huán)境更溫暖,企業(yè)經(jīng)營更有安全感:2014年10月,黨的十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權的保護,清理有違公平的法律法規(guī)條款”;2017年3月,《民法總則》審議通過,規(guī)定“民事主體在民事活動中的法律地位一律平等”“民事主體的財產(chǎn)權利受法律平等保護”……