7月1日起,新公司法正式施行。修訂后的新公司法在完善公司資本制度,優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)中小股東權(quán)益保護(hù)、強(qiáng)化控股股東、實(shí)際控制人和董監(jiān)高責(zé)任等方面亮點(diǎn)紛呈。
本報(bào)記者 吳曉璐
7月1日起,新公司法正式施行。修訂后的新公司法在完善公司資本制度,優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)中小股東權(quán)益保護(hù)、強(qiáng)化控股股東、實(shí)際控制人和董監(jiān)高責(zé)任等方面亮點(diǎn)紛呈。
受訪專家普遍認(rèn)為,新公司法的實(shí)施,將進(jìn)一步夯實(shí)資本市場健康發(fā)展的法治基礎(chǔ),有助于提高上市公司治理水平,推動(dòng)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)對中小投資者合法權(quán)益保護(hù),增強(qiáng)市場信心,將促進(jìn)資本市場在市場化、法治化軌道上,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
提高公司治理水平
強(qiáng)調(diào)董事會(huì)核心地位
新公司法優(yōu)化了公司“三會(huì)一層”(即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級管理層)治理結(jié)構(gòu),提高“三會(huì)”運(yùn)作靈活度,突出強(qiáng)調(diào)董事會(huì)在公司治理中的核心地位,并提升對董事履職和權(quán)益保護(hù)。
在市場人士看來,這有助于提高董事會(huì)的透明度,增強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,提高公司治理水平。上海市錦天城律師事務(wù)所高級合伙人李云在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,新公司法對公司治理問題進(jìn)行了比較大的修改完善,對于上市公司完善公司治理結(jié)構(gòu)、提高治理水平,有著多方面的積極意義。
首先,新公司法引入單層公司治理結(jié)構(gòu),允許公司只設(shè)董事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)。公司只設(shè)董事會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)中設(shè)置審計(jì)委員會(huì)行使監(jiān)事會(huì)職權(quán)。未來,監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事不再是公司治理結(jié)構(gòu)的必選項(xiàng),有助于提升公司治理結(jié)構(gòu)的靈活性,上市公司據(jù)此可以結(jié)合自身情況選擇適合的組織架構(gòu)。
其次,新公司法將對股東會(huì)、董事會(huì)職權(quán)重新配置,如刪除股東會(huì)“決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃”職權(quán),保留董事會(huì)“決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案”;擴(kuò)充董事會(huì)職權(quán),如新增股東會(huì)可以授權(quán)董事會(huì)對發(fā)行公司債券作出決議等。市場人士認(rèn)為,這突出了董事會(huì)在公司治理中的核心地位。與此同時(shí),新公司法提升公司董事履職和權(quán)益保護(hù)。如股東會(huì)無正當(dāng)理由,在任期屆滿前解任董事的,該董事可以要求公司予以賠償。
再次,新公司法還強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能,增加“監(jiān)事會(huì)可以要求董事、高級管理人員提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告”的規(guī)定。
最后,新公司法明確了上市公司章程應(yīng)當(dāng)載明“董事會(huì)專門委員會(huì)的組成、職權(quán)以及董事、監(jiān)事、高級管理人員薪酬考核機(jī)制等事項(xiàng)”。李云表示,對專門委員會(huì)的組成、職權(quán)及董監(jiān)高人員薪酬考核機(jī)制進(jìn)行明確規(guī)定,有利于更好地發(fā)揮專門委員會(huì)的作用,更好激勵(lì)和約束董監(jiān)高人員履行相應(yīng)的職責(zé)。
新公司法還明確上市公司應(yīng)當(dāng)依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露股東、實(shí)際控制人信息以及禁止違法代持上市公司股票。李云表示,這是在法律層面首次對此問題作出規(guī)定,意義重大,對認(rèn)定上市公司股份代持的效力提供了明確的法律依據(jù),有利于促進(jìn)上市公司規(guī)范信息披露行為。